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安倍超宽松经济使日本券商受益:野村证券追加

发表时间:2017-12-28 19:49 来源:CNC

  □陈鸿斌

  仅靠公布献金收支报告,哪里管得住“生财有道”的政客?因为政党尤其执政党接受了某些行业和企业的献金,就很难确保在决策中不会偏向这些行业和企业。何况企业和团体提供的献金还有相当一部分直接给了政客个人,其去向就更是一笔糊涂账了。

  日本总务省早些时候公布了政治资金收支报告,披露了2013年各企业和社会团体向各政党提供的政治资金(以下采用日文表述“献金”),自民党献金高达19.54亿日元,同比增幅为42%。向自民党提供献金在2000万日元以上的企业和团体从上年的9个猛增至23个。

  民主党在2009年众议院竞选中提出,将禁止企业和团体提供政治献金。当年底该党如愿以偿,首次击败自民党成为执政党,并兑现了承诺,持续多年的政治献金一度销声匿迹。但民主党实在是“扶不起的刘阿斗”,3年后就在大选中落败。而安倍再度主政日本后,通过推行所谓的“安倍经济学”,实施超宽松货币政策,使股价大幅度上扬,绝大多数上市企业赚得盆满钵满。企业当然知恩图报。经团联在相隔5年后于去年9月再度呼吁会员企业提供政治献金,各企业和团体一呼百诺,于是献金水涨船高。

  献金最积极的应数证券业。因为安倍执政两年多来,日本股市上涨幅度超过70%。随着股市持续走高,交易量猛增,证交所手续费收入也大增。于是各证券公司便相应追加献金。最突出的是野村证券,其2013年的献金额是2012年的4.6倍!

  安倍上台以来推行日元贬值政策,贬值幅度高达40%,汽车出口显著增加。这当然使汽车业乐不可支,丰田公司2013财年利润再创新高,日产和本田公司也是如此,他们当然不会忘了回报自民党。

  在这两年中,安倍每次出访都会带上一大批企业家,向相关国家推销日本产品和设备,充当“头号推销员”。例如为向土耳其推销核电站,安倍直接向土耳其领导人说项,让三菱重工获得了优先谈判的地位,三菱重工当然要通过现金来感谢。安倍在访问智利期间,出席了日方独资经营的铜矿的开业典礼,于是日本矿业协会2013年提供了2100万日元献金。

  而那些未能获益的行业,当然无意花这笔冤枉钱。日本百货店协会从2010年以来就再也没有提供过一分钱献金。自2008年全球金融危机发生以来,日本工薪阶层收入几乎没有增加,消费持续疲软,2013年百货商店营业额比2008年降了15.7%。日本连锁店协会(超市)虽然提供了献金,但2013年献金额只有500万日元,仅为2009年的四分之一。

  建筑业也是如此。虽然自民党重新上台后,不再实行削减公共事业的政策,但建筑业状况并未改善。日本建筑业联合会的会员企业有140家建筑公司,自民党直截了当地要求该协会提供4.17亿日元献金,但2013年提供了献金的建筑公司仅36家,献金额为1.16亿日元,是自民党希望的四分之一。

  这两年,日本还在加紧推进TPP谈判,而这是一项极有争议的政策。因为一旦日本加入,日本市场就将遭到严重冲击,这是农业等部门极力反对的。日本乳业联合会就不再向自民党总部献金,而向那些代言其利益的自民党议员个人提供献金,其金额在2013年达到930万日元,创下历年之最。同样,“振兴日本养猪联合会”的献金对象也是“养猪议员联谊会”的所属议员。

  为了推进廉政,日本规定不仅中央层面要公布政治献金收支报告,各地方也须如此,以确保政治运作的透明度,防范越轨之举。报告不仅详尽记载提供献金的企业或团体以及金额,还须说明其用途,包括人头费开支、选举支出等。通过这些报告,选民可清楚了解谁在支持特定的政客,该政客的筹款能力如何。政客地位越高,向其提供献金的企业和团体也越多。不过,对普通选民来说,真要看懂这些报告并非易事,因为有些政客与众多“相关团体”有关联,这些团体之间也都不乏资金往来,他们之间的微妙关系绝非如公布的数字那样一目了然。

  日本政客的资金有三个主要来源:所在选区的本政党支部、资金管理团体和相关的政治团体。如安倍的支部就是“山口县第四选区自民党支部”,其政治资金团体则是“晋和会”,相关政治团体名为“东京政经研究会”。政党的政治资金则主要来自政治资金团体。尽管相关法律明确规定政客只能有一条集资渠道,即政治资金管理团体,但实际上该法早已沦为一纸空文,几乎所有的政客都有多种渠道集资筹款。

  因此,仅靠公布献金收支报告,哪里管得住那些“生财有道”的政客?因为政党尤其执政党接受了某些行业和企业的献金,就很难确保其在决策过程中不会偏向这些行业和企业。企业和团体提供的献金,除了提供给政党以外,还有相当一部分直接提供给政客个人。进了个人账户后,其去向就更是一笔糊涂账了。

  安倍改组内阁后没几天,两名女大臣就相继引咎辞职,此后农林水产大臣也不得不因此而易人,连安倍本人也未能幸免,媒体曝出其所在的政党支部于2013年接受了东京一家化工企业的50万日元的献金。虽然金额不大,却颇具杀伤力,其原因都是与企业的利益牵连。

  (作者系知名日本问题研究专家)

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